Erhältlich ist die Broschüre inklusive der  CD für € 10,- plus Versandkosten (Inland € 5,-), bei der Karl Kübel Stiftung für Kind und Familie, Frau Sabine Beier, Darmstädter Str. 100, 64625 Bensheim, email: s.beier@kkstiftung.de und darüber hinaus im Buchhandel (ISBN 3-9808125-2-9) 

Während der Konflikt in Aceh in den letzten Monaten die öffentliche Berichterstattung dominierte, wurde die Verschärfung der Konfliktsituation in Papua, einer anderen Konfliktregion Indonesiens, kaum zur Kenntnis genommen. Wir veröffentlichen hier eine Einschätzung von Dr. Hans J. Esderts, dem Leiter des Büros der Friedrich-Ebert-Stiftung in Indonesien. Die weitere Entwicklung dieses Konflikts kann Rückwirkungen auch auf Aceh haben. Weitere Informationen finden Sie auf den Seiten des Papua-Netzwerkes. Ausführliche Informationen finden Sie in der Publikation "The Position and Role of Civil Society in Resolving the Papuan Conflict", die unter www.asienhaus.de/focusasien-ausgaben zum Download zur Verfügung steht.

Verschärfung des Konflikts in Papua

In Papua verschärft sich die latente Krise, seit die Frustration der Bevölkerung und der traditionellen Führer durch anhaltende Sabotage der Einführung des Gesetzes über die regionale Sonderautonomie für Papua (Gesetz Nr.21/2001) durch die Zentralregierung und regionalen politischen Führer nunmehr zum „Boykott“ dieses Gesetzes geführt hat. Bereits in dem Treffen der traditionalen Führer, die im sog. Papuan Tribal Council vereint sind, zeigte sich im Februar 2005 in Manokwari, dass es zu einer Ablehnung dieses Gesetzes, das ursprünglich mit Hilfe dieses Kreises entworfenen wurde, kommen würde, wenn nicht signifikante Fortschritte bei der Umsetzung der regionalen Autonomie gemacht werden. 

„A15“ heißt das Schlagwort, unter dem am 15. August, nach vorausgegangener Evaluierung der bisherigen Erfolge, das Gesetz zurückgewiesen werden sollte. Man hat diesen Tag wohl auch sehr sorgsam gewählt, um Aufmerksamkeit zu erzielen, denn dies ist der Tag der Unterzeichnung der Aceh Vereinbarung und der Vorabend des 60. Unabhängigkeitstages. Aufmerksamkeit muss in der Tat dringend wieder in Richtung Papua gehen, nachdem sieben Monate lang Aceh die Schlagzeilen und die Regierungsinitiativen beherrschte. Die Rückweisung des Gesetzes nach Jakarta könnte erhebliche Konsequenzen nicht nur für die Provinz, sondern auch für das ganze Land haben. 

Das Gesetz sollte der Papuaprovinz ein erhebliches Maß an Autonomie, reichlich Finanzen, Eigenständigkeit und kulturelle Identität geben. In der Tat begann die Regierung nach der Verabschiedung des Gesetzes mit der Teilung dieser einen sehr großen Provinz in drei, ohne die im Gesetz vorgeschriebenen Instanzen zu konsultieren. Eine der Instanzen ist der MRP Volksrat), dessen Gründung zunächst die Regierung in Jakarta, später die regionale politische Elite (Gouverneur) verhinderte. Wird der „Boykott“ dieses Gesetzes Wirklichkeit, muss mit der Stärkung der Kräfte gerechnet werden, die die Unabhängigkeit befürworten und seit etlichen Jahren dafür kämpfen. 

Erste Demonstrationen in der Hauptstadt Jayapura haben in jüngster Vergangenheit gezeigt, dass die Stimmung gereizter wird; am 15. 8. haben friedliche Demonstrationen provinzweit stattgefunden, um den Unwillen der Papuas mit der Handhabung der speziellen Autonomie für Papua durch die Zentralregierung zu zeigen. Auch wenn die Regierung in Jakarta die Zeichen an der Wand noch nicht bereit zu sehen ist, alles weist darauf hin, dass es unruhiger wird in der weitaus grösseren, reicheren und sehr viel mehr sezessionsgefährdeten Provinz als etwa in Aceh. 

Die wieder aufkommende Diskussionen im amerikanischen Kongress über die unfaire Abstimmung über die Integration West Papuas in Indonesien in 1969 (Free Choice Act) durch die Senatoren Donald M. Payne und den Delegierten aus American Samoa,  Eni F.H. Faleomavaega, ermuntert die für Unabhängigkeit eintretenden Gruppen, ihren Kampf zu intensivieren. Gleichzeitig machen sich internationale Wirtschaftskonglomerate und die lokale „Timber Mafia“ daran, die wertvollen Tropenhölzer in bisher unbekannter Geschwindigkeit zu dezimieren und nach China zu schleusen. Die Profite sind enorm, auch bleibt für die lokalen politischen Führer, TNI und POLRI sowie die Beamten der Zollverwaltung in Papua ein hinreichendes Zubrot. Gleichzeitig ist ein Grossteil der Bevölkerung bettelarm, schlecht gekleidet, fehlernährt und in unzureichenden Behausungen untergebracht. Sie sind die ärmsten Bewohner in ihrem eigenen Land. Dies erinnert an Aceh, nur ist der Unterschied in Papua extremer. 

Ausländer und Zugereiste aus anderen Provinzen und Transmigranten nutzen die Unerfahrenheit der Papuas und ihre schlechte Ausbildung zur Realisierung eigener ökonomischer Vorteile. Auch die Verwaltung, Polizei und Militär ist überwiegend von Nicht-Papuas beherrscht. Inzwischen verbreitet sich der HIV/AIDS Virus rapide, so dass man mittelfristig mit einer starken Dezimierung der Urbevölkerung rechnen muss.

Die Vertrauensbasis zwischen Jakarta und Papua scheint zerbrochen, jedoch signalisiert die Regierung Hoffnung und Zuversicht in eine kommende Lösung. Werden die Papuas die Geduld aufbringen und warten, bis man auf ihre Vorschläge, die im Gesetz 21/2001 deutlich formuliert sind, in Jakarta eingehen wird? 

Beinahe scheint es, dass der Geduldsfaden gerissen ist und die Sezessionisten Zulauf bekommen. Der Einsatz der nunmehr in Aceh freiwerdenden Truppen ist dann nur noch ein kleiner Schritt.

_______________________________________
Bestellung und Abbestellung des Asienhaus-Rundbriefes
Das Archiv  finden Sie hier.
--------------------------------------------------------------------------------
Asienstiftung Essen/Asienhaus Essen, Bullmannaue 11, D-45327 Essen,
Tel.: +49-201-8303838, Fax: +49-201-8303830
Koreaverband: korea-verband@asienhaus.de
Philippinenbüro: philippinenbuero@asienhaus.de
SOA-Infostelle: soainfo@asienhaus.de
Burma.Initiative: burma@asienhaus.de
China-Projekt: chinaag@asienhaus.de 
Sozialprojekt: sozialprojekt@asienhaus.de 
Tsunami-Projekt: n.reese@asienhaus.de